外开进行有步骤分层次的征讨，保持皇朝的朝气。
五十年内的目标定下，那就是对南海的成果进行消化吸收，对周边方国进行善加安抚，实施文化的潜移默化，大量进行殖民，对不能不保留的原住民进行同化，移民和原住民人口最低保留在七比一比例。
北方依旧维持现状，并进行蚕食政策，尽可能占据更多的牧场，关外设置军州要塞，确保压制各族势力。
西域进入朝廷必须征服的视野，按照王秀的计划，不仅要实施政权的征服吗，还要进行文化的改变，彻底根除******文化影响，把道家文化引过去，再不济也要恢复当地原始宗教，西侍军坚兵利马磨刀霍霍。
可以说是北方和南方进入蛰伏期，西方成为锐意进取时代，三个方向不断根据时事势调整。
大理国也处于风雨飘零中，对于大宋行朝也来，这个国家失去存在的必要，小国一旦没有利用价值，命运只能由天朝上国来决定。
朝廷集结十万大军枕戈待旦，大理王室是垂死挣扎了，还是欣然内附，就看对方有没有能耐了。
朝廷对于海外，罢总理南海各国事务衙门，设置持节宣慰南海、东海两大职务，由枢密院和礼部共同管理。
当然，有压迫就有反抗，朝廷延缓海外扩张并非不扩张，而是限于一些地方反抗，必须要进行完全消化，才能进行下轮的扩张。
就在十年前的征伐中，张过率军那是一片血色，麻逸王国一触即溃，杀人数十万，本岛土著几乎被杀绝，王室成员所剩无几，残余只能向南部荒岛逃窜，以图苟延残喘。
按照王秀的规划，百余年后，大宋将成为全球性的帝国，哪怕是今后不可避免的衰落分裂，也埋下了复兴的种子。
没有开口的钟离睿，听到王秀开启边事，自然顺着说道：“大人说的是，老段和五哥早就等的不耐烦了。”
“我倒不是担心西域，契丹余孽不过是秋后的蚂蚱，蹦哒不了几天，人心和信仰的征服，才是真正的征服。”王秀语重心长地道。
“文实说的很有道理，我看那些南海守臣，也该约束一二了。”李光很合时宜地说出想法，他早就认为海外守臣必须约束，立规矩成为必然，不然真要无法无天了。
王秀也深以为然，就是钟离睿也觉得李光说的对，为了展国内的经济，需要大量的金银和其它各种矿产，那些商人们的战争债券还得归还，朝廷对海外守臣总大纲、宽小节，只要不太过分，就睁只眼闭只眼算了。
近年来，债券基本归还完毕，一切都上了正轨，南海开始消化吸收，朝廷三令五申，海外守臣不得干扰临近小国和部族事务，更不得欺压贵酋。
可惜，守臣并不满意长期居住海外，大多想着完成朝廷的税赋贡献，自己狠狠地捞一笔，争取早日回到中土享尽富贵，谁也不想离开繁华的大都太长时间，所以他们对一些小国部族的手段比较严厉，反抗与之不无关系。
“大人，李大人说的是，那群贼厮鸟也该管管了，不下套子恐怕闹出大乱子。”钟离睿淡淡地道。
“还要谨慎对待，不可操之过急，我将上奏天子，编撰海外守臣律令，再徐徐图之。”王秀谨慎地道，海外无小事，断不能操之过急，好在路桥打通，占城又被大宋行朝控制，不仅对真腊形成两面夹击态势，更加强了海外控制。
“还是稳妥得当。”李光点了点头道。
“六哥，你刚刚回来，看到南海如何？给各位说说。”王秀转看向默不作声的薄章，脸色显得尤为和蔼。
薄章没想到王秀会问他，仓促间只得道：“并无不妥，倒是时子睦说要回朝陛见。”
时雍？王秀为之失神，这个名字差点被忘了，当年黯然退场的小家伙，最终肩负重要使命南下，带了几千流民开创未来，随时都有可能埋骨异乡，却没有想到走到这步。
他稍加沉吟，温声道：“那么多年了，回来看看也是应该，却不知能否来回数年。”
“这个，先生倒是放心，时子睦的两位哥，都已经堪当大任，他的回归并无大碍。”薄章是航海到南州的，现在应该是南洲，时雍可是了不得了，人口展虽说只有几万人，却有手腕控制当地土人，说句他不愿说的话，已经具备国家的雏形，就差朝廷的册封，或者是宣称割据建国。
“也好，能来是最好，最少今生还能相见。”王秀给了时雍广阔的空间，甚至是纵容建立放过，却依旧是愧疚不已，对于士人来说，他们绝不愿背井离乡，埋骨异国他乡。
时雍的归来，或许是想再看眼故乡，或许是要留下，无论其作何想法，他都决定尊重对待。
“这些海外守臣，总归要落叶归根的，人之常情。”李光抚须感叹道。
“海疆变幻莫测，任谁也不想埋骨异乡，时间不多了，南海可以告一段落，西域和吐蕃问题，必须解决。”王秀的语气充满了急迫感。
“文实，驱逐契丹余孽，年纪不饶人，你还是不要再莅临风沙了。”秦桧好心地提醒句。
“呵呵，那是年轻人的事情。”王秀自然不会出征，不能任何事都要包揽，不给年轻人挥余地。
“十五哥可是大有作为啊！”秦桧笑眯眯看着王秀，脸色颇多玩味。
王柏早就高中进士及第第一，在中央和地方历练六年，吏部给了差遣，准备去沙州为通判。
王秀对这位长嫡子寄予厚望，希望能建功立业，继承他未尽的事业，只是，那又是另外的故事了。
“十五哥少年老成，必有一番功业。”费苏淡淡地笑道。
“希望他们能成长起来！”王秀欣慰地笑了，沧桑的目光有着坚定的心念，对未来充满了信心。